当地时间11月16日，美国总统特朗普公开表态支持参议院拟推进的对俄制裁法案，称“对任何与俄罗斯做生意的国家实施非常严厉的制裁等，我觉得没问题”。

这一立场转变不仅使法案落地概率显著提升，更将中国推向制裁焦点——作为俄罗斯最大能源进口国，中国正面临500%惩罚性关税的直接威胁。据悉，该举措被美国视为切断俄罗斯战争资金来源、迫使俄在乌克兰问题上重回谈判桌的最强硬经济手段之一。

该法案由共和党参议员林赛・格雷厄姆长期推动，核心条款针对性明确：对“购买俄罗斯能源且未积极支持乌克兰”的国家，其输美商品将被征收最高 500% 的关税，石油、天然气等能源品类被列为核心关联对象。法案文本及推动方表述均显示，其主要目标直指俄罗斯能源的两大主要买家——中国与印度，试图通过关税杠杆遏制两国与俄能源合作。

这项针对与俄罗斯贸易国家的制裁法案提出之际，中美经贸关系近期出现了一些缓和迹象。如果制裁法案通过，可能会使近期中美贸易关系出现的缓和局面面临新的变数。

数据显示，2024年中俄两国贸易额达2448亿美元，同比增长1.9%，再创历史新高，中国连续15年保持俄罗斯第一大贸易伙伴国地位。中俄能源合作是两国务实合作的重要基石，能源贸易占中俄贸易总额比重保持在1/3以上。若法案通过，500%的关税将直接推高中国相关进口成本与制造业成本。

针对美国的关税威胁，中国外交部发言人林剑在例行记者会上回应称，中方坚决反对任何非法单边制裁和“长臂管辖”。他强调“关税战没有赢家，胁迫施压解决不了问题”，并表示各方应为推动乌克兰危机政治解决创造条件。

法案最终能否成为法律尚不确定，但特朗普的最新表态已让这场以关税为武器的经济博弈进入了新阶段。