
9月10日,墨西哥政府正式向国会提交2026年预算提案,其中包含一项关税改革计划。墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆正推动该提案获批,拟对未与墨西哥签订自由贸易协定国家的进口商品征收10%至50%的关税。
中国、韩国、印度、印度尼西亚、俄罗斯、泰国和土耳其等亚洲国家成为主要针对对象。墨西哥由此成为首个计划对中国大规模加征关税的拉美国家。
据悉,该关税改革提案涉及1371个产品类目,对应1371个税则号下的进口商品,这一数量占墨西哥所有税则号的16.8%。涵盖的行业广泛,包括汽车、纺织品、塑料、钢铁、服装、玩具、鞋类、家具、纸张和玻璃等,其中轻型汽车、汽车零部件、钢铁制品、铝产品、鞋类、纸板箱、纺织品和织物、卫浴设备、个人护理用品、水泵和风机等商品若提案通过,将面临更高关税。
从产品来源看,约1400种拟征新进口税的产品中,大部分源自亚洲。墨西哥政府表示,此举旨在加强本国当地生产,同时为国库额外增加700亿披索(约合37.6亿美元)的收入。该关税最初计划征收至2026年12月31日,不过其适用范围存在延长的可能性。
事实上,这并非墨西哥首次在对华贸易上采取行动。自今年初起,在美国前总统特朗普的持续施压下,墨西哥多次针对中国商品采取关税措施。1 月,墨西哥对中国纺织品等征收临时关税;3 月,征税范围扩大,对包括汽车等类别的广泛中国商品加征关税,并加强转运检查;4 月,关税措施进一步延长且扩展;5 月,墨西哥加入相关框架,承诺限制中国高科技商品进口;7 月,对中国电动汽车征收反补贴关税;8 月,提高低价包裹商品进口关税;9 月,对中国鞋类产品征收最终反补贴税,同时延续部分此前的关税措施 。
外界认为美国压力是重要原因
此次关税计划的出台,外界普遍认为美国施加的压力是重要原因。9 月 3 日,美国国务卿鲁比奥抵达墨西哥与辛鲍姆举行会谈。次日,辛鲍姆便在每日新闻发布会上表示,墨西哥正考虑对 “未与我们签订贸易协定” 的国家征收关税,并明确提及 “中国是其中之一”。当被问及 “中国哪些特定行业将面临关税” 时,她仅回应 “将在适当的时候宣布这一消息”。尽管墨西哥强调 “中国是其中之一,但并非唯一一个”,但《纽约时报》在相关文章中直言:“特朗普得寸进尺,辛鲍姆扛不住了。”
外交部回应墨西哥关税计划
9月11日,中国外交部发言人林剑表示,中方始终倡导普惠包容的经济全球化,反对各种形式的单边主义、保护主义以及歧视性排他性措施,坚决反对在他人胁迫下以各种名目对华设限、损害中方正当权益的行为,中方会根据实际情况坚决维护自身权益。
林剑还指出,中国和墨西哥同为全球南方重要成员,互利共赢是中墨经贸合作的本质特征,中方高度重视中墨关系发展,希望墨方同中方相向而行,共同推动世界经济复苏和全球贸易发展。
目前,墨西哥这份包含关税改革内容的预算提案仍在等待国会批准,后续进展备受国际社会关注,尤其是中墨两国经贸关系可能受到的影响,将持续成为各方讨论的焦点。
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